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全国堤坝长达1.5万公里,堤坝建设标准率提高到57_亚博体彩首页登录

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本文摘要:《方案》提出,以10年左右的时间为目标,进一步完善沿海地区防潮减灾体系,全国堤坝长达15万公里,堤坝建设标准率提高到571%,基本保障了受台风暴风威胁的重要城市、重要经济开发地区防潮安全。《方案》提出,以10年左右的时间为目标,进一步完善沿海地区防潮减灾体系,全国堤坝长达15万公里,堤坝建设标准率提高到571%,基本保障了受台风暴风威胁的重要城市、重要经济开发地区防潮安全。

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最近,发展改革委、水利部发行了《全国堤坝建设方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出,以10年左右的时间为目标,进一步完善沿海地区防潮减灾体系,全国堤坝长达1.5万公里,堤坝建设标准率提高到57.1%,基本保障了受台风暴风威胁的重要城市、重要经济开发地区防潮安全。海堤是沿海地区抗击台风暴灾,保障经济社会发展和人民群众生命财产安全的重要基础设施。

截至2015年底,我国已建成堤防1.45万公里,沿海主要城市基本形成20年以上台风暴防灾保障体系,上海市防潮标准达100~200年,其他重要城市重点堤防御标准达50~100年以上,其馀大部分地区防潮标准还不到20年。《方案》指出,随着沿海地区对防台防潮减灾要求的提高,堤防建设存在工程体系不完善、建设标准低等问题。《方案》指出,整体上海堤建设历史债务较多,工程整体较弱,存在以下问题。首先,工程体系不完善。

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除了个别经济比较发达地区的堤防工程体系比较完善外,大部分沿海地区的堤坝保护范围分散,全国还有约4000公里有防潮任务的岸线缺少堤坝保护。一些建筑堤坝的设计和施工方案偏重于传统的单一工程措施,对周边环境协调性、生态友好性等方面综合考虑不足,与植物护岸、湿地等生态措施不充分考虑,工程建设对湿地、沙滩、红树林保护等产生一定影响。

一些海堤工程安全监测、通信设施等非工程措施不完善。第二,建设标准很低。

在建设1.45万公里的堤坝中,达到堤坝长度6181.8公里,达到率仅为42.5%。一些堤坝由沿海企业事业单位或当地大众自愿建设,堤防建设标准和建设质量参差不齐,一些堤防有堤防薄、坡防质量差、背水坡防坡、堤防硬化等安全隐患。

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第三,管理体制不健全。一些地方有关部门和沿海企业对堤防建设多头管理、协调不足,不利于堤防工程的统一规划、建设、管理和发挥整体防潮效益。部分堤防工程管理主体和日常运行管理、维护经费和责任不落实,影响工程长期发挥利益。

工程建设主要以政府投入为主,投资渠道单一。发改委和水利部进一步明确了当前和今后一个时期堤坝工程建设提出了总体目标。

《方案》提出,以10年左右的时间为目标,进一步完善沿海地区防潮减灾体系,全国堤坝长达1.5万公里,堤坝建设标准率提高到57.1%,基本保障了受台风暴风威胁的重要城市、重要经济开发地区防潮安全。健全完善堤防工程管理体制,提高堤防工程管理规范化水平,为堤防工程的正常运用和工程安全创造条件,确保堤防工程长期发挥效益。《方案》还列出了未来海堤建设的重点。

黄渤海沿海地区重点推进辽宁省沿海产业基地、河北省唐山11湾国际旅游岛、天津市滨海新区、山东省重点发展区蓝黄两区及江苏省重要城市等地区堤坝建设。东海沿海地区着重推进上海市长三角经济圈、浙江省钱塘江两岸、象山港保护区、台州湾保护区、乐清湾保护区、舟山群岛保护区、福建省部分重点城市和大部分乡镇等地区堤坝建设。南海沿海地区重点推进广东省珠三角经济圈、粤东及粤西、广西沿海主要市中心区及部分乡镇、海南省国际旅游岛等地区海堤建设。

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